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關于印發新疆維吾爾自治區中小企業公共服務示範平台認定管理辦法(試行)的通知

發布時間:2019-04-25 13:02:54 作者:本站編輯 來源:本站原創 浏覽次數:

關于印發新疆維吾爾自治區中小企業公共服務示範平台認定管理辦法(試行)的通知

新經信企業〔2012442

伊犁哈薩克自治州經信委,各地州(市)經信委(經貿委、經委)、自治區各行業管理辦公室,各相關行業協會:

爲貫徹落實工信部關于《國家中小企業公共服務示範平台認定的管理辦法》(工信部企業〔2012197) 精神,做好自治區中小企業公共服務示範平台的認定管理工作,加快我區中小企業公共服務平台建設,我們制定了《新疆維吾爾自治區中小企業公共服務示範平台認定管理辦法(試行)》,現印發你們,請貫徹執行。

 

附件:新疆維吾爾自治區中小企業公共服務示範平台認定管理辦法(試行)

 

 

附件

新疆維吾爾自治區中小企業公共服務示範平台

認定管理辦法(試行)

第一章 總則

第一條  爲推進我區中小企業公共服務平台建設,支持中小企業發展,根據《新疆維吾爾自治區實施<中華人民共和國中小企業促進法>辦法》和《自治區促進中小企業發展實施意見》(新政發〔201092號)等有關規定,貫徹落實《國家中小企業公共服務示範平台認定的管理辦法》(工信部企業〔2012197) 精神,結合自治區實際,制定本辦法。

第二條  自治區中小企業公共服務示範平台(以下簡稱示範平台)是指由法人單位建設和運營,經自治區經濟和信息化委員會(以下簡稱自治區經信委)認定,爲中小企業提供信息、技術、創業、培訓、融資、咨詢等公共服務,業績突出、公信度高、服務面廣,具有示範帶動作用的服務平台。

第三條 自治區經信委負責示範平台的認定管理工作。

各地州(市)中小企業主管部門協助自治區經信委對所轄區內示範平台進行推薦和管理。自治區各行業管理辦公室(以下簡稱自治區各行辦)、各相關行業協會協助自治區經信委對行業內示範平台進行推薦和管理。

第四條 示範平台的認定遵循公開、公正、公平的原則。對國家和自治區認定的示範平台予以重點扶持。

 

第二章  主要功能

第五條  示範平台具有多種服務功能或在某一方面具有特色服務功能,具有開放性和資源共享的特征。
   
(一)信息服務。提供法律法規、政策、技術、人才、市場、物流、管理等信息服務。
   
(二)技術服務。提供工業設計、解決方案、檢驗檢測、質量控制和技術評價、技術開發、技術轉移、信息化應用、設備共享、知識産權和品牌建設等服務。
   
(三)創業服務。爲創業者和創辦三年內的小企業提供創業輔導、項目策劃、政務代理、創業場地等服務。
   
(四)培訓服務。爲中小企業提供經營管理、市場營銷、技術和創業等培訓服務。
   
(五)融資服務。提供融資信息、組織開展投融資推介和對接、信用征集與評價等服務。
   
(六)咨詢服務。爲中小企業提供發展戰略、財務管理、人力資源、市場營銷等咨詢服務。

第三章  認定條件

 第六條  示範平台的承建單位應同時具備以下基本條件:

(一)具有獨立法人資格及從事相關服務的資質或能力。運營兩年以上的獨立法人單位,資産總額不低于200萬元,財務收支狀況良好,經營規範,具有良好的發展前景和可持續發展能力。

(二)有固定經營服務場所和必要的服務設施、儀器設備等;有組織帶動社會服務資源的能力,集聚服務機構2家以上。

(三)有健全的管理制度,規範的服務流程、合理的收費標准和完善的服務質量保證措施;對小型微型企業的服務收費要有相應的優惠規定,提供的公益性服務或低收費服務要占到總服務量的20%以上;有明確的發展規劃和年度服務目標。

(四)有健全的管理團隊和人才隊伍。主要負責人要誠信、守法,無偷漏稅等不良記錄,具有開拓創新精神、豐富的實踐經驗和較高的管理水平;從事爲中小企業服務的人員不少于10人,其中大專及以上學曆和中級及以上技術職稱專業人員的比例占80%以上。

(五)主要爲産業集聚區內中小企業提供服務。

(六)服務業績突出。年服務中小企業30家以上,用戶滿意度在80%以上;近兩年服務企業數量逐年增長,在專業服務領域或區域內有一定的聲譽和品牌影響力。

南疆三地州(和田、喀什、克州)推薦的示範平台,上述(一)、(四)、(六)規定的條件可適當放寬。

第七條  示範平台應滿足相關功能要求:

(一)信息服務。充分利用信息網絡技術手段,形成便于中小企業查詢的、開放的信息服務系統;具有在線服務、線上線下聯動功能,線下年服務企業數量30家以上,鼓勵采用雲計算技術,建立中小企業雲服務平台;年組織開展的相關服務活動3次以上。

(二)技術服務。具有組織技術服務資源的能力,並建立良好的協同服務機制;具有專家庫和新産品、新技術項目庫等;具備條件的應開放大型、精密儀器設備與中小企業共享;年開展技術洽談、項目推介和知識産權等服務活動3次以上。

(三)創業服務。具有較強的創業輔導能力,建有創業項目庫、《創業指南》、創業服務熱線等;開展相關政務代理服務;年開展創業項目洽談、推介活動3次以上。

(四)培訓服務。具有培訓資質或在中小企業主管部門備案,具有遠程培訓能力,有完善的培訓服務評價機制,年培訓1000人次以上。

(五)融資服務。年組織銀企對接活動2次以上;年組織融資知識講座3次以上;組織開展融資産品咨詢、企業融資策劃、推薦和融資代理等服務;建立融資超市。

(六)咨詢服務。開展面向中小企業的咨詢服務,設立咨詢服務熱線;免費爲小型微型企業服務不少于3家;年組織企業開展管理咨詢服務活動3次以上。

第四章 認定程序

第八條 各地中小企業主管部門、自治區各行辦、各相關行業協會按照本辦法第六條、第七條規定的條件和要求,負責本地區、本行業內示範平台的推薦工作。

第九條 各地州(市)中小企業主管部門、自治區各行辦、各相關行業協會對推薦的示範平台運營情況、服務業績、滿意度等進行測評,填寫《自治區中小企業公共服務示範平台推薦表》(見附件1),並附被推薦示範平台的申請材料,報自治區經信委。

第十條 被推薦爲示範平台的單位需提交下列材料:

(一)自治區中小企業公共服務示範平台申請報告(見附件2);

(二)法人證書或營業執照副本(複印件);

(三)上一年度審計報告及服務收支情況的專項審計;

(四) 固定的經營服務場所證明複印件(房産證、租賃合同);

(五)開展相關服務的證明材料(通知、照片、總結等);

(六)地州(市)級示範平台認定或自治區以上部門、全國性行業協會的相關認定的文件;

(七)國家頒發的從業資格(資質)、網站備案、許可證等證明(複印件);

(八)能夠證明符合申報條件的其他材料和對申報材料真實性的聲明。

第十一條  認定方式。

自治區經信委對申報材料通過專家評審、現場考察、公示認

定等程序進行評審,評審初步結果在自治區經信委網站公示7個工作日。

對公示無異議的,自治區經信委認定爲新疆維吾爾自治區中小企業公共服務示範平台
   
第十二條 示範平台的評審工作每年開展一次,具體時間按照當年申報工作通知要求進行。

 

第五章  認定管理

第十三條 示範平台名單在自治區經信委網站及有關媒體公布,並在自治區經信委網站及新疆中小企業信息網站建立示範平台信息數據庫,方便社會公衆查詢。

第十四條 示範平台需不斷提高服務能力和組織帶動社會服務資源的能力,主動開展公益性服務,積極承擔政府部門委托的各項任務,每年將工作總結報自治區經信委,並自覺接受社會監督。

第十五條 自治區經信委對示範平台的單位實行動態管理,示範平台有效期三年,每三年複核一次,複核與年度申報同時進行。由示範平台的單位將三年工作總結、上一年度審計報告和服務收支專項審計報告,以及《自治區中小企業公共服務示範平台年度運營情況測評表》(見附件3)報當地中小企業主管部門、自治區各行辦,並由當地中小企業主管部門、自治區各行辦組織測評後,填寫測評情況及意見報自治區經信委,經自治區經信委複核, 對合格的示範平台予以確認,不合格的予以撤銷。

第十六條 對有下列情形之一的,取消認定的示範平台:

() 受到有關行政機關處罰、行業協會處分的;

() 被司法機關處罰的;

() 一年內無正當理由不參加由中小企業主管部門組織的中小企業服務活動的;

() 多次被中小企業投訴並經查證屬實的;

() 一年內不向中小企業主管部門報送信息的。

第十七條 各級中小企業主管部門、自治區各行辦負責對所轄區內、行業內示範平台的服務質量、服務收費情況以及服務滿意度等進行檢查,每年底將示範平台工作總結彙總報告和檢查情況報告報自治區經信委。

第十八條 示範平台認定工作接受審計、監察部門和社會的監督。

第六章   

第十九條 各地州(市)可參照本辦法,組織開展本地示範平台的認定管理工作,並給予相應的扶持。

第二十條 本辦法由自治區經濟和信息化委員會負責解釋。

第二十一條 本辦法自發布之日起施行。

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