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經濟技術開發區(頭屯河區)支持企業在“新三板”發展孵化資金管理辦法(試行)

發布時間:2019-05-14 12:01:06 作者:本站編輯 來源:本站原創 浏覽次數:

經濟技術開發區(頭屯河區)支持企業在“新三板”發展孵化資金管理辦法(試行)

 

第一章 總則

 

第一條  爲鼓勵和引導駐區企業通過在新三板融資做優、做強,成爲帶動區域經濟發展的龍頭骨幹力量。按照國務院辦公廳《關于進一步加強資本市場中小投資者合法權益保護工作的意見》(國辦發〔2013〕110號)、自治區人民政府《關于加強自治區企業上市工作的意見》(新政發〔2008〕32 號)、《新疆維吾爾自治區企業上市政策引導專項資金管理辦法(試行)》(新財金〔2009〕33 號)精神,結合我區實際制定本辦法,設立支持企業在新三板發展的孵化資金(以下簡稱“孵化資金”),通過專向孵化資金鼓勵企業通過在資本市場的科學運作增強融資能力,提升管理水平。

第二條  孵化資金的管理和使用,堅持企業爲主、政府引導、規範運作、強化服務的原則,支持處于成長期、發展前景廣闊的中小企業在新三板挂牌。

申請孵化資金的企業須在開發區(頭屯河區)注冊經營,依法納稅,具有獨立法人資格,按本辦法規定在開發區(頭屯河區)金融辦備案。

第三條  孵化資金的使用堅持公平、公正、公開原則,接受社會各界的監督。主要采取事後補助的形式,即:企業根據新三板挂牌融資過程中各階段的證明文件及其它相關資料,向開發區(頭屯河區)金融辦申請,經相關程序審核同意後,按本辦法撥付給企業用于支付挂牌産生的相關費用。

 

第二章 孵化資金的使用範圍和標准

 

第四條  孵化資金使用範圍

擬挂牌企業爲實現挂牌而實際發生的推薦、審計、法律、資産評估和辦理工商登記變更手續等費用;

第五條  企業在挂牌的不同階段享受的財政金額分別爲:

(一)簽約:每家企業5萬元;

(二)改制:每家企業15萬元;

(三)內核:每家企業20萬元;

(四)受理:每家企業20萬元;

(五)挂牌:每家企業30萬元。

(六)挂牌融資:每家企業30萬元。

每家企業在挂牌的不同階段,可分別申請相應的金額,每家企業每階段只能享受一次。簽約時已經是股份有限公司的企業合並申報簽約和改制兩個階段,一次性金額爲20萬元;已經獲准挂牌的企業可合並上述(一)至(五)階段,一次性90萬元。

第三章 對挂牌服務機構的支持

 

第六條  對券商的支持,包括主辦商、在開發區(頭屯河區)注冊券商、推薦券商。

(一)具有在新三板主辦券商交易資格。

(二)券商服務的擬挂牌企業應在開發區(頭屯河區)注冊,並簽訂正式財務顧問協議及推薦挂牌協議。

(三)主辦券商每推薦一戶企業挂牌交易,給予10萬元。

(四)每個自然年度評選一家服務質量好、挂牌成功率高的優秀主辦券商,給予20萬元,支持優秀企業做大做強,評選工作由區財政局、區審計局、區金融辦負責。

第七條  對事務所及其他參與機構的支持

(一)事務所及其他參與機構應具有在新三板挂牌交易的服務資格。

(二)事務所及其他參與機構所服務的擬挂牌企業應在開發區(頭屯河區)注冊,並簽訂正式的服務協議及推薦挂牌協議。

(三)事務所及其他參與機構每推薦一戶企業挂牌交易,各給予5萬元。

(四)每個自然年度評選一家服務質量好、挂牌成功率高的優秀主辦事務所及其他參與機構,給予10萬元,以支持優秀企業做大做強,評選工作由區財政局、區審計局、區金融辦負責。

 

第四章 孵化資金申報程序

 

第八條  申請孵化資金,需提交以下申請材料:

(一)孵化資金申請報告(附件一);

(二)孵化資金申請表(附件二);

(三)申報材料真實性承諾書(附件三);

(四)企業委托中介機構進行挂牌提供相關服務的協議複印件(驗原件)、企業實際支出挂牌、審計、法律服務等必要費用的原始憑證複印件(驗原件);

(五)服務機構孵化資金申請表(附件四);

(六)其他必要的相關資料。

第九條 開發區(頭屯河區)財政局、審計局、金融辦、工商局、國稅局、地稅局聯合審核資料的真實性和合規性;審核通過後報管委會(區政府)審議,企業憑申請表到財政局辦理撥付手續。

 

第五章 監管與督查

 

第十條 申請或已取得孵化資金的企業,應定期向區金融辦和區財政局報告企業經營狀況及主要財務報表。半年度報告在會計期間結束後兩個月內上報,年度報告(經審計)在會計期間結束後四個月內上報。

第十一條 爲保證持續監管信息的獲得,區金融辦和區財政局有權對申請獎勵企業進行不定期的現場或非現場檢查,企業應積極予以配合,報送信息的時效和質量將納入的考核因素。

第十二條  對有違反財經紀律,虛報、冒領、截留、挪用、擠占專項資金經費等行爲的單位,由區財政局責令整改,並按照國務院《財政違法行爲處罰處分條例》規定的權限由區財政局、區審計局進行處理;相關部門在受理、審核、撥付資金過程中違反規定辦理相關手續的,由紀檢監察機關依照相關規定追究責任人員的責任;構成犯罪的,依法移交司法機關處理。

 

第六章 附則

 

第十三條  區財政局、區審計局、區金融辦、區國稅局、開發區地稅局、頭屯河區地稅局、開發區工商分局、頭屯河區工商分局承諾在受理企業申報工作過程中保守企業的商業秘密。

第十四條  本辦法由區金融辦負責解釋。

第十五條  本辦法自發文之日起施行。

 

 

 

 

  烏魯木齊經濟技術開發區管委會(頭屯河區人民政府)辦公室   2015年6月1日印發

附件1:

申請報告編寫提綱

 

一、企業基本情況

(一)概述

所有制性質,企業類型,股東構成及主要股東的概況,發展曆程,主營業務,在國內及區內同行業所處地位,人員結構,技術實力,獲得的主要業績、資質、榮譽、專利等。

(二)法人代表及上市推進小組成員基本情況

姓名、年齡、學曆、職稱、業績以及主要社會兼職等,有無破産、銀行欠資、偷稅漏稅或其他需要說明的有關社會形象和誠信問題等。

(三)研發投入及主要科研帶頭人情況

 研發機構建設情況,近兩年研發投入情況,已取得的主要科研成果和專利情況,企業創新能力評定情況;主要科研帶頭人的姓名、年齡、學曆、職稱、業績以及主要科研成果等情況。

(四)財務狀況

主要包括上年度的總資産、固定資産、負債、資産負債率,銷售收入、利潤、稅金、銀行信用等級等。(附上年度財務報表複印件,加蓋公章及騎縫章)

二、新三板挂牌的前景分析

(一)背景

重點分析項目國際國內現狀和技術發展趨勢,國家和自治區相關産業政策、規劃有關內容,所處産業鏈發展狀況,以及産業鏈上下遊合作的企業和機構配套情況。

(二)市場現狀及前景分析

重點是國際國內市場現狀及未來需求分析。

(三)企業自身特色及競爭優勢

重點介紹自身産品的獨特性,與市場同類産品相比的主要優勢(技術、成本、市場等方面)。

(四)重點分析上市後對自身發展的帶動作用,以及對本地區社會、經濟發展的貢獻等。

(五)風險分析

 重點是政策風險、資金風險、技術風險和市場風險等。

(六)經濟和社會效益分析

預期上市後,形成的新增産能規模、銷售收入、增加值、利潤和稅收等經濟驗收指標,解決就業、節能減排等相關社會效益分析等。

三、申報企業簽章

申報企業法人代表簽字並蓋章。

 

 

附件2:

企業新三板孵化資金申請表

       年)單位:萬元

企業名稱

 

法人代碼

 

主導産品

 

企業地址

 

郵政編碼

 

法人代表

 

證券部門負責人

 

  

 

   

 

   

 

經濟類型

 

注冊資金

 

注冊時間

 

淨資産

 

主要經濟指標

 

  

銷售收入

  

  

 

 

 

 

 

 

 

 

是否建立新三板挂牌專門機構

 

專門機構預算經費占銷售收入的比重(%

 

主要項目名稱

 

主要項目産品

 

主營項目

主要內容

(限150字內)

 

 

 

企業主營業務

達到技術水平

 

新增發明專利(項)

 

申請孵化

資金用途

 

挂牌後預計

新增銷售收入

 

新增利潤

 

新增稅金

 

新增就業人數

 

挂牌後

産品新增産能

 

企業關鍵

技術指標

(列舉挂牌成功後,主營産品或工藝技術所要達到的關鍵技術指標,要求用數據定量表示,不可用文字定性概括)

 

區工商局

審核意見

 

 

 

 

 

                                                               

 

 

                                                         

 

                                                                

區國稅局

審核意見

 

 

 

 

 

                                                              

區地稅局

審核意見

 

 

 

    

 

                                                               

區金融辦

審核意見

 

 

     

 

                                                              

區財政局

審核意見

 

 

                                                          

 

                                                              

區審計局

審核意見

 

 

 

   

 

                                                              

 申請企業法人代表簽字:              申請企業蓋章:             申請時間:                

附件3:

 

申報材料真實性承諾書

 

開發區(頭屯河區)財政局、審計局、金融辦:

我公司鄭重承諾:本次申報的支持企業新三板發展孵化資金項目所提交的企業新三板孵化資金申請報告、申請表以及所有附件材料真實、有效。若有虛假之處,願承擔一切法律責任。

特此聲明!

  

企業法定代表人(簽字)            企業(蓋章)   

 

 

 

 

 

 

 

附件4:

服務機構孵化資金申請表

       年)

                                                                      單位:萬元

服務機構名稱

 

法人代碼

 

機構類別

 

服務機構地址

 

郵政編碼

 

法人代表

 

部門負責人

 

電話

 

手機

 

傳真

 

經濟類型

 

注冊資金

 

注冊時間

 

淨資産

 

服務機構業務

達到技術水平

 

服務機構

的成功案例

(列舉已成功的主要項目案例)

 

申請孵化

資金詳細用途

 

服務項目名稱

 

服務項目

簡介及企業認定

(限150字內)

 

 

(被服務企業蓋章)

 

服務項目成功後

預計爲該企業帶來的收益

 

區工商局

審核意見

 

 

 

 

 

                                                   

 

 

                                                            

 

                                                                 

區國稅局

審核意見

 

 

 

 

 

                                                              

區地稅局

審核意見

 

 

 

    

 

                                                               

區金融辦

審核意見

 

 

 

    

 

                                                               

區財政局

審核意見

 

 

 

                                                            

 

                                                               

區審計局

審核意見

 

 

 

    

 

                                                             

                          申請服務機構法人代表簽字:                    申請服務機構蓋章:                     申請時間:         

 

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